日前,商务部颁布了《对外援助物资项目实施企业资格认定办法(试行)》和《对外援助成套项目施工任务实施企业资格认定办法(试行)》,标志着我国援外项目实施企业资格管理制度发生重大改变,凡符合条件的企业经批准均可获得承担援外任务的资格。这是近年来援外管理方式改革的一件大事,是援外法制建设方面的重要突破。 50多年来,我国的对外援助事业成绩卓著。但因其特殊性,援外项目实施企业长期以来一直限制在较小范围,资格条件缺乏透明度。两个资格认定办法的制定,通过规范的行政许可手段建立了援外项目实施企业资格认定制度,使优秀企业都有途径参与援助项目,实现了公平竞争,同时建立了监督和退出机制,实现优胜劣汰,优化了援外项目实施企业主体,从源头上保证项目实施质量。