|
澳大利亚建筑行业主要分为三个领域:住宅建设(住房、公寓等)、非住宅建设(办公室、商店、旅馆等)、工程建设(道路、桥梁、给排水、通讯、港口、管道、采矿、电力、重工业)。建筑业由私有部门和公共部门组成。私有企业参与以上三个领域的建设项目,主要侧重住宅建设领域;公共部门则主要侧重工程建设领域,以及有关医疗卫生和教育机构的建设项目。
2001年下半年以来,澳建筑业发展迅速,劳动力趋向紧张,建筑工人的工资也随之上涨。2001年建筑工人周平均工资仅比所有工业行业周平均工资高7%,2002年建筑工人周平均工资则比工业行业高出16%。建筑工人周平均工资为798澳元,全职工人周平均工资更高,为879澳元,澳大利亚工业行业周平均工资为687澳元。
值得一提的是,澳大利亚建筑工程及设计行业在国内外均具有很强实力。全澳现约有3500家工程咨询公司,就业人数近3万人。20世纪80年代中期以来,澳建筑工程设计及咨询类的公司在亚太地区相继建立办事处或合资企业,东南亚地区是澳建筑服务出口最大的市场,其次是亚洲其他地区、欧洲和英国。2000年悉尼奥运会更使这一行业获得了极其宝贵的经验,其国际竞争力大为提高。
建筑业雇用大批移民
目前,澳大利亚建筑业正处于行业周期的高峰,据业界人士分析,今后5年,建筑业将保持稳步发展的态势,在澳就业和劳资关系部技术人员短缺预测报告中,2003年建筑业全国性技工短缺的工种是砌砖工和水管工。除此之外,各地还有不同的劳工紧缺情况,如,维多利亚州缺屋顶铺瓦工、贴砖工和涂灰泥工;昆士兰州缺油漆工和装修工;维州、昆州、南澳和北领地均缺木匠和细木技术工人。
砌砖工种是澳大利亚的“夕阳职业”,大多数澳人不愿干这种又脏又累的工作,砌砖和混凝土搅拌行业现约有就业人数18400人,企业为6990家,2001/02年该行业营业额为10.45亿澳元。水管工技术要求稍高,全澳水管工约37500人,企业11000家,2001/02年行业总营业额为41.90亿澳元。屋顶铺瓦工就业人数为7750人,企业2450家,2001/02年行业总营业额为6.95亿澳元。
据澳大利亚建筑工会提供的资料,澳大利亚建筑业现雇有大量新移民,以缓解劳工短缺问题。事实上,几乎有一小半的澳建筑工人是来自非英语国家的移民,其中许多是来自欧洲国家如塞尔维亚、克罗地亚、意大利等,也有不少来自亚洲国家的劳工,如韩国和中国的劳工多为砖瓦工。
澳大利亚是移民国家,根据移民法,海外移民被分为四类:技术移民、家庭团聚移民、人道主义移民和特别条款移民。除技术移民被要求具有专业技能,并通晓英语外,其他移民不要求任何技术和英语能力。近两年来,房屋建筑市场的兴旺,为新移民创造了就业机会。
海外建筑工人获457工作签证统计(境外发证)
职业代码 |
工种 |
国家 |
2000/01年 |
2001/02年 |
441101 |
监管人,木工和细木工 |
俄罗斯 |
1 |
|
441101 |
监管人,木工和细木工 |
英国 |
|
1 |
441111 |
木工和细木工 |
英国 |
1 |
1 |
441113 |
木工 |
爱尔兰 |
1 |
|
441113 |
木工 |
黎巴嫩 |
|
1 |
441115 |
细木工 |
瑞士 |
1 |
|
441311 |
屋顶铺板铺瓦工 |
丹麦 |
1 |
|
441311 |
屋顶铺板铺瓦工 |
印度 |
|
1 |
441311 |
屋顶铺板铺瓦工 |
黎巴嫩 |
1 |
|
441401 |
监管人,砌砖工 |
匈牙利 |
|
4 |
441411 |
砌砖工 |
匈牙利 |
|
1 |
441511 |
固体泥水匠 |
爱尔兰 |
1 |
|
441511 |
固体泥水匠 |
黎巴嫩 |
2 |
|
441511 |
固体泥水匠 |
葡萄牙 |
|
1 |
441601 |
监管人,墙、地铺瓦工和石匠 |
加拿大 |
|
1 |
441611 |
墙、地板铺瓦工 |
韩国 |
3 |
|
441611 |
墙、地板铺瓦工 |
黎巴嫩 |
|
1 |
443101 |
监管人、水管工 |
黎巴嫩 |
1 |
|
443101 |
监管人、水管工 |
法国 |
1 |
|
443101 |
监管人、水管工 |
南非 |
1 |
|
443101 |
监管人、水管工 |
英国 |
|
1 |
443117 |
屋顶水管工 |
德国 |
|
1 |
443117 |
屋顶水管工 |
南非 |
1 |
|
443119 |
机修服务和空调水管工 |
韩国 |
1 |
|
443119 |
机修服务和空调水管工 |
南非 |
1 |
|
总计 |
|
|
17 |
14 |
在雇用外籍劳工方面,建筑业接受移民部的统一管理,行业内没有特殊的规定。移民部要求任何行业的外籍劳工都必须持有工作签证。然而,由于建筑业工作流动性大,在管理上难免有疏漏,建筑公司非法雇用外籍劳工的现象时有发生。一些公司愿意雇用没有工作签证的外籍劳工,这样做的目的是雇主可以驱逐出境相威胁,防止雇工对工资低或工作条件不安全提出抱怨。有些公司、特别是悉尼、西澳和昆州北部地区的公司,经常雇用从海外来澳旅游的背囊客做临时工。对于这种工人,雇主只是以现金方式计时支付酬劳,无需为工人支付养老金和医疗保险费用,既省去了烦琐的担保签证手续,又赚取廉价劳动力。对此,澳大利亚建筑工会反响十分强烈,呼吁其会员坚决抵制非法雇工现象,并给政府施加压力,要求政府加强对工作签证和雇用外劳的管理,维护澳大利亚国内人口的就业权利,同时保障外籍劳工的正当合法待遇。
建筑业外籍劳工少
澳大利亚建筑业工会势力很强,无论在职工权益(工资、伤残、工作条件等),还是雇用工人方面,都有着浓厚的行业保护意识,建筑工会坚决抵制非法雇用外籍劳工。而实际上,澳建筑业正式合法的外籍劳工数量也不多。
据澳移民部统计,2000/01年度,澳移民部通过澳驻外机构向海外建筑工人只签发了17份457工作签证;2001/02年度,只签发了14份457签证。移民部在澳境内向已在澳的外国建筑工人发的签证比较多,2000/01年度为113份,2001/02年度为137份,其中英国人、爱尔兰人、韩国人和黎巴嫩人较多。
根据移民部457工作签证统计,澳大利亚建筑业几乎不会大批雇用外籍劳工。
|