同志们：

　　 我们召开这次实施“走出去”战略推动大会，主要是统一思想，明确今年外经各项工作任务及工作思路，动员外经战线上的同志们迅速行动起来，为完成今年各项任务而努力，可以说是个外经工作的动员会，鼓劲会。

　　 刚才建中主任对03年外经工作进行了总结，对今年外经各项工作任务进行了部署，我都完全同意，借这个机会，我再讲几点意见：

　　 一、2003年外经贸工作取得了很大成绩。

　　 建中主任侧重讲了外经情况，我们都是搞外经贸的，有必要对去年全年外经贸情况有新了解，我简单讲一下：
2003年，外经贸工作紧紧围绕“三步走”战略和五大战略举措，举全市之力，全力克服伊拉克战争、非典等诸多不利因素影响，奋力拼搏，开拓进取，各项工作取得了前所未有的好成绩。

　　 ——直接利用外资创历史最好水平。全年完成外商投资合同外资额35.13亿美元，比上年增长74.3%；资金到位额16.33亿美元，比上年增长62.9%，两项指标均提前一季度完成全年任务，增幅分别高于全国35.3和61.5个百分点。

　　 ——对外贸易实现历史性跨越。全市完成外贸出口143.7亿美元，比上年增长24%，净增出口27.7亿美元，创历史新高。

　　 ——旅游经济在困境中实现平稳回升。

　　 ——口岸功能显著增强，通关速度明显加快。

　　 ——对外经济技术合作增幅全国名列前茅。因为是外经会，我再强调一下外经的数：全市实现对外工程承包，劳务合作、设计咨询营业额4.05亿美元，比上年增长51%。增幅在全国主要省市排名第一，高于全国增幅31个百分点，总量为全国第八位，比02年提升2位，创历史最好水平。批准在境外设立企业和机构51家，其中境外企业38家，比上年增长26.7%，也是近几年增幅最大的。外经带动外贸出口达到了4.5亿美元，同比增长25%。同时，六大板块市场建设取得进展，埃及苏伊士特区及乌兹别克塘沽工业园建设取得突破。并承揽了一大批工程承包项目。在政策支持方面，市政府办公厅还转发了外经贸委、计委、经委等八部门对企业实施“走出去”战略的意见，这些成绩的取得是我们市里各部门对外经支持的结果，是我们各企业努力的结果，也就是今天我们在座的各位努力的结果，在此代表外经贸委对你们的表示忠心的感谢。

　　 二、抓住机遇，加大力度，加快“走出去”的步伐。

　　 随着我国对外开发向更高层次，更宽领域和更大范围推进，我们各企业一定要抓住机遇，加快实施“走出去”战略。这里讲几个原因。

　　 一是天津综合实力的提高为我市外经工作的发展提供了坚实基础。一个国家或地区对外经济的发展，不仅受该国或地区对外经贸政策的影响，而且受其经济发展总体水平和综合实力的制约，这点特别体现在对外直接投资上。当一国生产力迅猛发展，经济水平显著提高的时候，其生产与扩大再生产必然会超出一国范围向世界延伸。

　　 世界著名跨国投资理论专家邓宁先生认为，对外直接投资水平与一国人均国民生产总值（GDP）存在着对应关系，人均GDP小于1500美元的对外直接投资很少，人均GDP大于2000美元的对外直接投资明显增长。由于我市三步走战略第一步实现，去年人均GDP去年已达到3000美元，在近几年参与国际市场竞争方面也积累了一定的经验，可以说是到了加快实施“走出去”战略的阶段。

　　 二是根据十六大提出的实施“走出去”战略的具体要求，国家正在酝酿出台支持企业“走出去”的系列优惠政策，加大支持力度。因此很多经济理论专家断言，未来5年内，中国有望形成第一波对外投资高峰。专家认为现在中国到了一个资本跨国流动转折期，即广泛吸引外资的同时，开始大规模对外投资。原因是国内市场目前已不足以支持中国制造业规模迅速增长。专家们还认为中国资本输出高潮到来不是孤立的现象。就像日本在上世纪60年代和韩国上世纪80年代大规模对外投资扩张一样，是产业竞争力提高的必然结果，一方面全球制造业在向中国转移，另一方面技术、管理成熟起来的中国制造业到了一定阶段就会产生反向投资趋势——中国的产业资本向发展中国家和转轨国家转移。因此，专家断言未来5年内，中国有望形成对外投资高峰。我希望天津企业能抓住这个机会，不要落在后边。

　　 三、提几点要求。

　　 1、全力以赴，齐心协力，确保外经实现大突破。今年外经的大突破就是体现在3个增幅30%，保持全国发展速度最快的省市地位，这充分体现了市委、市政府对开放型经济的要求，也说明对外经工作寄予厚望，我们要变压力为动力，全力以赴，保证完成任务。

　　 2、集中优势，打造亮点，在境外六大板块市场及工业园建设上取得新突破。

　　 根据近几年我市实施“走出去”战略情况，去年我们推出了六大板块市场，经过一年的建设取得了很好的效果。今年，我们又提出了在六大板块市场选择几个地方建设工业园和专业市场，打造天津在境外的新亮点，同时，要全力推动优势企业“走出去”，大力发展跨国经营；全力推动民营企业“走出去”，拓展企业发展空间；全力推动对外承包工程劳务合作快速发展，带动成套设备及机电产品出口；还要全力促成30个带动出口的外经重点项目。希望我们各个企业要根据市里这种发展思路，加快“走出去”步伐，选好“走出去”的市场，使我们在境外能够形成合力，起到聚合效应，打响天津牌。

　　 3、要继续加大政策支持力度。去年，市政府转发了外经贸委、计委、经委等八个部门制定的《关于鼓励企业实施“走出去”战略的意见》，这个文件要继续执行，去年还从出口发展基金中争取到100万支持外经项目；今年要出台支持企业“走出去”的鼓励措施，加大对“走出去”的支持力度，对进入三个工业园项目，实现营业额过亿美元企业及单个超过1000万美元的工程项目、外派劳务企业给予补贴。同时，中小企业基金，国家的贸易发展基金等，都要向外经项目倾斜。总之，我们要想方设法为大家提供更多的优惠政策支持。

　　 4、全市要形成推动企业“走出去”的强大合力。

　　 企业要实现“走出去”，在当前条件下涉及的部门还很多，市里有关部门、各区、县外经贸委要都要按照各自职能分工，相互支持配合，认真协调解决“走出去”过程中遇到的各种问题。

　　 外经贸委本身要转变职能，转变作风，强化服务意识，提高工作效率，同时外经贸委还开展了“建设服务型政府，营造国际化环境工程”，把为企业服务放在首位，共同营造企业“走出去”的良好环境。

　　 同志们，今年外经工作面临很好的发展机遇，也提出了更高的工作指标及工作要求，希望我们大家按照市委八届五次全会精神，齐心协力，追求高水平，促进外经工作跨越式发展。


　　 谢谢大家。