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前 言
在匈牙利经济现代化进程中,企业的投资,其中包括用以实现近半数投资项目的外国流动资本不仅在过去,还是在不久的将来,都起着关键的作用。
鼓励投资战略的主要目标就是维持和改善匈牙利竞争力的地位。为了提升匈牙利经济就业、创收的能力,就需要增强为提高使经济结构更加现代化的能力和实现的能力而进行的投资的动力,它实质性的前提条件就是改善经济环境,并使投资环境变得更为有利。
新的鼓励投资机制必须推动投资动力在国民经济发展方面所需要的增长。在有竞争力的投资和运作条件中,发达的基础设施和经过培训的劳动力尤其重要。
鼓励投资战略对修改手段体制所建议的各个要素,诸如发展的税收优惠,降低各项医疗保险费用,以及对开发投资储备所提出的优惠税收,改变税收优惠制度,同时开发行新的直接的扶持办法(国家发展在考虑投资者的要求的基础上建立的不动产,支持发展基础设施,支持培训和教育),以及扩大一些现有扶持资金来源,都有助于改善调控环境的竞争力。
国家希望通过制定和实施鼓励投资战略来促进企业的国际竞争力。在对这一扶持机制进行运作的过程中,与国家服务性的原则相一致,我们致力于补充投资信息的需要,协助有依据的决定的准备工作,同时注意使投入扶持项目的公共经费得到有效和透明的利用。
1. 形势分析
从八十年代末开始加速实行了经济政策的开放,在自由化环境下,在匈牙利的投资环境中所使用的政府手段是现代化的,也是有效的。九十年代后期开始,匈牙利扶持制度的关键要素是对大投资者的税收优惠。
当前匈牙利的经济状况,外部条件和国际义务都有了一定程度的改变,这就需要更新鼓励投资战略
2. 战略目标
· 为了发展匈牙利经济,维持和改善其竞争力,战略目标先后排序如下:
给投资以动力;
· 保留在匈牙利的企业,并使他们对新投资,对将利润再投入到发展产生兴趣;
· 除了加快加工工业投资增长速度之外,通过在匈牙利建立地区公司指导中心,“服务中心”来提高战略服务的比例,提高匈牙利的地区中心作用;
· 为了缩小国内的地区不平等性,加强落后的、条件恶劣地区,以及拥有剩余劳动力的地区的招商引资能力;
· 在企业中(其中包括外国投资)更好地利用匈牙利的研究-开发和革新能力;
· 建立匈牙利的供货网络,发展其集中性;
· 在充分重视生态/环境保护要求的情况下加速发展进程。
(待续)
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