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高起步 上规模 加快“走出去”步伐

——2003年全市外经工作要点

　　 2003年，我市外经工作的总体要求是：合理布局，打造外经“旗舰”，加快“走出去”步伐。总体目标是：对外工程承包和劳务外派实现营业额3.3亿美元，批准境外投资企业38家，分别增长25%。工作要点如下：

　　 （一）推进外经发展模式新拓展。一是继续加快发展境外投资办厂、境外加工贸易项目。鼓励和支持纺织、服装、轻工、机械、电子、医药、化工、食品等行业和比较优势产业及企业到境外投资，开展境外加工贸易，带动我市设备、技术及原辅材料出口，实现生产能力的转移，促进我市产业结构调整。二是大力开展承揽总承包工程及援外工程项目。努力承揽科技含量高的总承包工程和交钥匙工程，鼓励承担援外工程项目，带动成套设备出口及劳务输出。全年1000万美元以上的国外总承包工程项目要达到5个。三是在资源性开发及农业合作项目上取得新进展。充分发挥我市在资源性开发和农业合作项目上设备、技术、人才优势与利用国外资源结合，开展矿产开采、森林开发、农业合作等项目，实现进出口贸易的新拓展。今年要争取再有3-4个合作项目。四是积极探索跨国并购、上市等国际资本运作。积极拓展“走出去”的新途径。五是积极探索新的外贸营销方式。努力兴办境外营销网络、商品配送中心。

　　 （二）构筑外经市场新布局。一是构建特色外经市场。以俄罗斯、埃及、乌兹别克斯坦、柬埔寨及周边国家、尼日利亚、古巴为中心构筑我市境外六大板块市场，形成重点市场明确、产业分工协作、辐射周边国家、带动区域的外经市场。重点做好埃及苏伊士特区项目。二是推广塘沽区集中力量开发境外市场新模式。在协同、合作、促进、服务上下功夫，形成整体优势，共同开发，共同受益。各区（县）、各集团公司要结合自身区域和行业特点，在境外选择适合的重点市场、行业，集中优势重点突破，服务区县经济。三是在政策、资金等方面积极引导企业进入重点市场，形成聚合效应。对进入我市重点市场的企业和项目，实行重点服务、重点支持。建成生产加工基地，提高我市产品知名度，扩大天津影响。今年进入重点板块市场项目要占到总项目的60%以上。

　　 （三）打造外经外贸共同发展的新优势。一是对大项目实行全程跟踪服务。全市目前25个较大型对外经济合作项目，要建立和落实项目责任制，通过这些项目落实，带动外经整体上规模，全年外经带动外贸出口增幅要达到25%以上。二是推动优势企业和名牌产品企业加快“走出去”步伐。争取比利时配送中心工作有所突破。提升“走出去”层次，在发达国家设营销网络、研发中心、配送中心等，年内达到5家。三是继续推动外经主体多元化。积极赋予有条件企业外经权，新批外经权企业10家。鼓励民营私营企业境外投资，民营、私营企业境外投资项目要占项目总量的30%以上。

　　 （四）实现支持促进方式新变化。一是出台我市《实施“走出去”战略鼓励措施》。在政策、资金、外汇、申办手续等方面为企业提供支持和便利，减少审批环节，提高效率。二是扶优扶强。支持鼓励外经企业联合投标，联合投资，形成联合互补的整体优势，培育外经旗舰。三是为“走出去”牵线搭桥。重点组织10个出访团组，到目标市场实地考察投资环境及市场情况；邀请重点市场国家招商团组访问天津，举办境外投资市场推介会，对口企业洽谈会，召开国际工程承包业务研讨会等，为促进外经加快发展服务。四是加大“走出去”战略宣传。充分发挥国内外中介机构作用，发现和培育典型。以“走出去”的企业带动企业“走出去”。

 
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