为深入宣传市委7号文件及其配套实施细则，帮助广大企业、基层政府部门了解7号文件及其实施细则的具体内容， 6月14日下午、18日上午、18日下午，市对外开放办公室、对内开放办公室开通政策服务“直通车”，面向外商投资企业、外地投资企业、各区县基层政府部门分别举办了三场政策宣讲会。我市内、外资企业和区县基层政府部门代表共计1000余人分别参加了三场政策宣讲会。
市对外开放办、市对内开放办、市计委、市外经贸委、市外国投资服务中心、市经协办、市公安局、市工商局、市财政局、市质监局、市口岸办、建委、人行天津分行、市监察局等部门，围绕市委7号文件及其配套实施细则，针对企业和各区县基层政府部门关注的热点问题和需了解的相关政策，联系实际进行了全面宣讲。
宣讲会上，企业和区县基层政府部门围绕市委7号文件及其配套实施细则，结合各自工作实际纷纷提问。
三次宣讲会，共提出92个问题，其中涉及工商局29个，公安消防局13个，财政局国税局9个，劳动局7个，外经贸委5个，口岸通关5个，建委4个，人事局5个，计委2个，质监局1个，土地局1个，环保局1个，监察局1个，人民银行天津支行1个，其他方面8个。
在92个问题中，有62个是关于《决定》配套细则的实施问题，其中54个问题是关于配套细则内容的深入了解，3个是关于配套细则开始实施的时间，5个企业和部门对配套细则的措词、实施程序提出了建设性意见。
总体来看，企业和基层政府疑问主要集中在以下方面：
政策咨询方面。企业的问题多数是希望对7号文件配套实施细则进行深入了解，内资企业除了上述内容，还希望可以取得外资企业的优惠待遇。区县政府部门的咨询还包括对文件的具体执行问题。例如，企业提出，在保税区注册的外商投资企业是否可享有进出口权；天津船舶工业公司提出目前外资企业所得税明显低于内资企业，何时能实现国民待遇，统一所得税等等。基层政府部门提出，区县行政许可服务中心的编制如何解决，它与市服务中心是什么关系；外资3000万美元审批权配套下放，工商核准权、发证权如何下放。
意见建议方面。有许多企业和基层政府对细则提出了建设性意见，涉及优化政府办事程序，希望进一步明确或修改实施细则内容，希望进一步放宽投资限额审批，下放配套审批项目。例如：宫崎电子公司提出，在口岸大通关细则中，将外经贸委手册备案数据与海关实行联网共享；中心市区提出，细则中将“房屋准迁证”的审批权下放到区县房管部门，考虑到目前中心市区房屋拆迁管理部门设在各区建委和房管局，建议将审批权下放到区县房屋拆迁管理部门；宁河县提出，工商执照前置审批需要土地证、房产证，但取得土地证又要执照，程序之间相互矛盾，建议将手续合理化，加快审批效率等等。
现场收到4件投诉。大和电子公司提出，企业周边环境脏乱，小贩占道，影响产品卫生、包装质量和车辆出入；三和电机等企业反映电力能源紧张和降低出口税率问题对企业产生消极影响；华钜集团投诉在产权纠纷判决后迟迟得不到执行；家乐福公司投诉，该公司在保税区注册，但实际座落在市内各区，有的区执法部门因其不在该区纳税而经常到商场检查、处罚。
涉及7号文件及配套实施细则的问题，各部门都当场进行了解答。对于建设性意见，由各部门分别记录，提出改进建议。对现场无法解决的投诉，转到有关各部门督促办理。
企业代表反映，这三场宣讲会的时间虽然不长，但内容紧凑，注重实效，信息量大，对企业深入了解7号文件和实施细则，解决实际问题，促进企业发展很有帮助。
（责编：刘畅 审核：王鸿奎 签发：李培生）
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